兩岸定期航線：修订间差异

{{Lead section |time=2012-08-28T13:35:00+00:00 }}

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[[File:Cross-strait charter airports in Taiwan and China.png|right|thumb|400px|2013年6月兩岸已開通定期航線的機場。]]

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===大事紀===

*2002年10月27日：由立法委員[[章孝嚴]]（後改姓為蔣孝嚴）提出'''《大陸台商春節返鄉專案》'''即是「包機直航」方案，提議在春節時段，專案容許台灣的航空公司航機，以定點、定時、定對像方式，專程接載台商往返[[上海]]和[[台北]]。專案獲北京方面的積極回應。

*2002年12月4日，[[中華民國政府]]通過《大陸台商春節返鄉專案》規定，內容包括：

:#只允許台灣民航業者申請在春節期間，以包機方式運載台商返台；

 

===大事紀===

*2005年1月9日：由章孝嚴帶領的台灣'''「推動台商春節包機參訪團」'''抵達[[北京]]。

*2005年1月11日：會議中雙方曾透露，大陆方面希望除了台北、高雄之外，再開放[[台中]]航點，但台灣方面顧慮到台中機場屬於軍民兩用機場，不欲開放給大陆，故堅持只開放台北和高雄；台灣方面則希望大陆除了北京、上海之外，還可以開放[[廣州]]、[[廈門]]、[[重慶]]、[[深圳]]等共6個機場，而且，亦要求部份航機可以經過[[沖繩]]的飛航情報區，以省回飛經香港的飛航情報區的航程，但大陆方面不希望兩岸之間的航線與「國際航線」扯上關係，故只同意飛機飛經港澳上空。

*2005年1月15日：兩岸民航業者在澳門協商並達成協議，具體內容如下：

 

===航班紀錄===

由兩岸12間[[航空公司]]提供共48航班（見下表）。編排方面，以中國大陆的航空公司較為有系統，將其下6間航空公司分成3組：[[中國國際航空]]（使用子公司[[山東航空]]的飛機飛行）和[[海南航空]]負責往來北京的航班；[[中國東方航空]]和[[上海航空公司]]負責往來上海的航班；而[[中國南方航空]]和[[廈門航空]]則負責往來廣州的航班。

 

*由於這是首次容許大陆的航空公司執行台商春節包機，因此這些航空公司比對岸的台灣航空業者更為積極籌辦事宜。反之，台灣的航空業者認為2005年的春節包機由達成協議到首航日期的時間很短，加上很多在台商早已訂購較绕远的普通落地機票，故此，航空公司將首航日期推至較近春節假期前夕。

*大陆的航空公司較熱衷於搶辦首航，因為這是象徵大陆的航空公司首次飛往台灣。原本中國國際航空安排其航機於2005年1月29日凌晨4時30分起航，但經調整後改為當天早上8時在北京起飛。儘管這樣仍然能使國航成為第一家起飛的大陆航空公司，但國航'''CA1087'''仍然比預定的8時正早14分鐘，即上午7時46分起飛。可是，這一提早起飛引致一名「遲到」的台商搭客不能上機，一度令他不滿國航的安排。

*中國國際航空的航班租用[[山東航空]]的飛機，是由於國航是中國大陆的[[國家航空公司]]（Flag Carrier），機身背負[[中華人民共和國]][[國旗]][[五星紅旗]]，並且公司名稱含有「國際」二字。雖然台灣方面表明可以接受，但是中國大陆政府為避開因「國際」二字可能引發「國際航班」的聯想或爭議，及五星紅旗飛入台灣的問題，而採用租借國航旗下的山東航空的飛機，用白色油漆遮蓋山航的原有塗裝，再髹上國航標誌、「國航」、「AIR CHINA」以及「租用」的字樣。

*在首航日的各班中國大陆的航空公司包機均出現比預定航程時間少的情況。例如國航由北京飛往台北和高雄的包機，分別在上午11時33分及11時35分落地，都提早了約一小時。海南航空從北京往台北快了33分鐘，中國東方航空從上海往台北快30分鐘，上海航空從上海往台北快17分鐘，南航和廈航均快了4分鐘。據國航首航機師[[周寧]]說，由於旅客上得快，飛機提前起飛，而經過香港飛航情報區時，香港航管叫他們走快點，所以提早到台灣。另外，據透露，陸委會原先規定包機要經過香港國際機場上空的，因為香港民航處作出放寬，例如台北飛上海的航路，依照香港民航處的公告，不用繞經香港機場附近上空，只需經過[[香港飛航情報區]]交接點，直接從[[汕頭]]轉經[[廈門]]、[[福州]]到上海。再加上首航日的[[季候風]]向令大陆航機順風而航，故此大陆的航機較快完成航程。

 

===大事紀===

*2006年1月20日：上午7時6分，[[中華航空]]編號'''CI585'''台北中正國際機場首先起飛。華航班機中午飛抵上海後，在回程時（同一飛機，編號則為'''CI586'''）接載一位罹患運動神經元疾病的病患者，由台灣陸委會特案許可兩位大陆醫護人員陪同隨飛機返台灣。該次飛航創下了兩岸首次為重症病患者不須經第三地，直接從大陆飛返台灣就醫的先例。[http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid_4630000/newsid_4630900/4630932.stm]{{Wayback|url=http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid_4630000/newsid_4630900/4630932.stm |date=20160120031843 }}

*2006年的春節包機新增台北來往[[廈門]]的航線。

===領導層面===

{{wikinews|台湾蓝军直航条款未在立法院通过}}

 

另外，中國大陸對台灣政治氣候非常敏感，每當陳水扁政府做出令北京政府感到不安的事件時，中國大陸對台灣更具戒心。最具體的例子是2004年台商春節包機的胎死腹中。當時台灣的[[民主進步黨]]陳水扁連任[[2004年中華民國總統選舉|總統]]，並繼續被中國共產黨認為有[[台獨]]傾向，再加上兩岸沒有特別多的共同利益，很難談攏，雙方所謂的意識型態攻防，其實是利益角力。

 

 

但在實際上，無論大陆或是台灣，對直航的態度還是相當務實的追求自方利益。

[[File:Cross-strait charters weekends08.jpg|right|thumb|350px|2008年兩岸週末包機航線示意圖]]

 

 

2008年7月4日，[[中國南方航空]]載著230名首批旅客順利飛抵[[台灣桃園國際機場]]。

2008年12月15日，两岸实现真正直航<ref>{{Cite web |url=http://www.boznew.com.cn/n16140c16.aspx |title=两岸航管60年首度交接 蒋孝严见证历史一刻 |accessdate=2008-12-15 |archive-date=2016-03-04 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160304081205/http://www.boznew.com.cn/n16140c16.aspx |dead-url=no }}</ref>，同时实现常态包机。[[復興航空]][[台北松山機場|松山]]─上海航班及[[深圳航空]][[深圳寶安國際機場|深圳]]─[[台北松山機場|松山]]航班分別為兩岸的首發航班。<ref>{{Cite web |url=http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/4644777.shtml |title=首航包機直飛上海 花85分 聯合新聞網 |accessdate=2009-02-19 |archive-date=2009-02-19 |archive-url=https://web.archive.org/web/20090219002608/http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/4644777.shtml |dead-url=no }}</ref> 此次大陆方面开放16个機場包括原有的[[北京首都國際機場|北京]]、[[上海浦東國際機場|上海浦东]]、[[廣州白雲國際機場|广州]]、[[厦门]]、[[南京]]外，还有[[杭州]]等新進航點，台湾方面则开放[[桃園國際機場|桃園]]、[[高雄國際機場|高雄]]、[[臺中清泉崗機場|臺中]]、[[臺北松山機場|臺北]]、[[馬公機場|澎湖]]、[[花蓮機場|花蓮]]、[[金門機場|金門]]、[[臺東機場|臺東]]8个航点，同时，[[上海浦東國際機場|上海浦东]]、[[廣州新白雲國際機場|广州]]、[[高雄]]和[[桃園國際機場|桃园]]开放货运包机。<ref>{{Cite web |url=http://www.chinanews.com.cn/tw/lajl/news/2008/12-15/1486363.shtml |title=两岸直接三通今日全面启动 掀开历史新页 |accessdate=2008-12-15 |archive-date=2008-12-17 |archive-url=https://web.archive.org/web/20081217035112/http://www.chinanews.com.cn/tw/lajl/news/2008/12-15/1486363.shtml |dead-url=no }}</ref> 在隨後的幾個星期內，隨後加入的大陆航點包括[[武漢天河國際機場|武漢]]、[[成都雙流國際機場|成都]]、[[大連周水子國際機場|大連]]、[[重慶江北國際機場|重慶]]、[[青島流亭國際機場|青島]]、[[天津濱海國際機場|天津]]、[[西安咸陽國際機場|西安]]、[[昆明巫家壩國際機場|昆明]]、[[海口美蘭國際機場|海口]]、[[福州長樂國際機場|福州]]和[[長沙黃花國際機場|長沙]]<ref>[http://www.caa.gov.tw/big5/download/atd/98年2月2日~2月8日時刻表.pdf 中華民國交通部民航局 二月份第一週兩岸客運包機時刻表]{{Dead link|date=2019年11月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref><ref>[http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/081225/57/1bsjl.html 兩岸平日包機 本周新開4航點 工商時報]{{dead link|date=2017年11月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>。2009年4月18日，又开通了[[沈阳]]－[[台北]]航线，这是[[中国东北地区|东北]][[首府|省会]]城市唯一直飞台湾的直航包机，也是大陆现有航点中最北端的城市直飞台湾及航线最长的两岸包机<ref>{{Cite web |url=http://www.xiamenair.com.cn/about_show.aspx?Id=595 |title=厦航执飞“沈阳-台北”包机 白鹭圆梦两地首次直航 |accessdate=2009-04-30 |archive-date=2010-12-24 |archive-url=https://web.archive.org/web/20101224081108/http://www.xiamenair.com.cn/about_show.aspx?Id=595 |dead-url=no }}</ref>。

 

 

而大陆最搶手的航點[[上海]]，受到目前[[浦東國際機場]]及上海空域逐漸壅塞的影響，2010年前逐步分流航班至擴建完成的[[上海虹橋國際機場|虹橋國際機場]]。<ref>[http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090203/1/1dv8z.html 兩岸包機上海浦東計畫明年底之前漸移虹橋 [[中廣]]]{{dead link|date=2017年11月 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>

*2011年6月30日：核定[[臺南機場]]開放國際與兩岸業務，曾有臺南—武漢定期航線。

*2012年12月17日：核定[[嘉義機場]]國際與兩岸業務，[[春秋航空]]曾有嘉義—上海浦東包機。

*2020年2月7日：台湾政府以[[2019冠狀病毒病臺灣疫情#防疫措施|2019冠状病毒病的台湾防疫需求]]为由，宣布两岸间的直飞航线大幅限飞，只留下由桃園往返北京、上海、厦门及成都4个城市的两岸直飞航线，原定自2月10日0时起停飞至4月29日23时59分结束。但目前除原先在双流机场营运的台湾航线于2023年夏秋航季转场至天府机场外，仍维持大陆4座城市而并未增加航点；台湾与大陆间的空运直航，暂时陷入2008年以来未曾有过的大幅度中断。<ref>[http://m.china.caixin.com/m/2020-02-07/101512848.html 台湾片面宣布两岸航班大幅限飞 只留京沪厦蓉4城通航] {{Wayback|url=http://m.china.caixin.com/m/2020-02-07/101512848.html |date=20200218025805 }}财新，2020年2月7日</ref><ref>[https://www.chinatimes.com/newspapers/20200722000531-260108?chdtv 赴陸登機須附採陰證明 台灣旅客不適用] {{Wayback|url=https://www.chinatimes.com/newspapers/20200722000531-260108?chdtv |date=20200722053958 }}中国时报，2020年7月22日</ref>

*2023年2月1日：中國航空主管部門通過《海峽兩岸空運協議》聯繫管道致函台灣，呼籲開放16個直飛航點<ref>{{Cite web|url=http://www.gov.cn/xinwen/2023-02/02/content_5739684.htm|title=国台办：大陆航空主管部门已循既有渠道促请台方恢复两岸直航航点|date=2023-02-02|website=中华人民共和国国务院|access-date=2023-02-17|archive-date=2023-02-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20230217142816/http://www.gov.cn/xinwen/2023-02/02/content_5739684.htm|dead-url=no}}</ref>。

 

== 參考文獻 ==

* [[三通]]

* [[M503航路事件]]

 

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