Половинное жалование (Half-pay, h.p.) — термин, использовавшийся в британской армии и королевском флоте 18-го, 19-го и начала 20-го веков для обозначения оплаты или надбавки, которую офицер получал, находясь на пенсии или не на службе[1].

Использование в прошлом

править

Великобритания

править

В английской армии вариант выплаты половины жалования возник в конце 17-го и начале 18-го веков, в то же время, когда была введена система продажи офицерских чинов. Служащие могли добровольно пойти на половинное жалование, или их могли обязать это сделать, если их услуги не требовались. В обоих случаях их могли вызвать обратно в свой полк, если в том возникала потребность. Например, во время восстания якобитов в 1715 году все находящиеся в списках офицеры на половинном жаловании были призваны в армию[2].

В течение долгого периода мира, в который сокращенная британская армия вступила после наполеоновских войн, система половинного жалования стала средством, с помощью которого можно было избежать тяжёлой заморской службы. Состоятельные офицеры, получающие повышение при помощи покупки чинов, могли перейти на половинное жалование, если их полк был отправлен в Индию или куда-либо ещё. Затем они могли приобрести новые назначения в полках, оставшихся в Великобритании. Переход на половинное жалование и обратно утверждался по усмотрению государственного секретаря по вопросам войны[2].

В 19-м столетии список получающих половинное жалование выполнял функцию, аналогичную списку офицеров запаса в наши дни, когда офицеры, которые были в отставке или иным образом не находились на действительной службе, получали половину жалования своих действующих коллег. В периоды военных конфликтов выплата половинного жалования становились значительной статьёй расходов вооружённых сил, что усугублялось практикой продажи чинов, обычной в британской армии[3].

Соединенные Штаты

править

В Соединенных Штатах эта система была внедрена в 1778 году Континентальным конгрессом в качестве стимула для компенсации чрезвычайно низкой заработной платы, которую получали офицеры Континентальной армии, что затрудняло длительное удержание офицеров на службе. Сначала половинное жалование было предоставлено всем офицерам в течение семи лет после окончания революции, но позже это стало пожизненной льготой. Хотя она была обещана всем офицерам, служащим в Континентальной армии, после войны Конгресс Статей Конфедерации проголосовал против выплаты этих пенсий, и таким образом, их получали только офицеры из определенных государственных полков, которые создали независимые списки получающих половинное жалование[4]. После продолжительного лоббирования отставными офицерами после войны, в 1783 году Конгресс разрешил министерству армии платить половинное жалование всем офицерам в течение пяти лет[4]. Такой большой список офицеров, получающих половинное жалование, создал для Соединенных Штатов такие же проблемы, как и в Великобритании. В попытке контролировать растущее число стареющих офицеров, все еще получающих деньги от правительства, и содействовать омоложению офицерского корпуса, в 1855 году министру военно-морского флота было дано право, по рекомендации наблюдательного совета, увольнять по своему усмотрению офицеров, которые были признаны неспособным или непригодным для исполнения служебных обязанностей. Вскоре после этого офицерам с сорокалетним стажем работы было разрешено добровольно уйти в отставку[5]. В 1889 году пенсионное пособие в размере половины жалования было распространено на всех отслуживших тридцать лет строевой службы в соответствии с Генеральным приказом № 372[6].

Современное использование

править

В современных вооруженных силах США термин «половинное жалование» относится к наказанию военнослужащих за мелкие правонарушения в виде конфискации половины всех выплат и пособий. Хотя в Едином кодексе военной юстиции отсутствует конкретное наказание, описываемое как «половинное жалование», этот термин используется в качестве общепринятого сокращения для удержания части заработной платы. Руководящие принципы для максимальной продолжительности этого наказания определены статьей 15 Единого кодекса военной юстиции. Для офицеров-контрактников продолжительность наказания не может превышать двух месяцев при лишении половины оплаты, или трёх месяцев при задержке её выплаты. Для сержантского состава, тяжесть налагаемого наказаний ограничивается рангом командира и своим собственным рангом. Например, чтобы наказать унтер-офицера на тот же срок, что и младшего военнослужащего, налагающий наказание офицер должен иметь более высокий ранг, чем требовалось бы в противном случае[7]. Офицеры ниже ранга О-4 (майор или капитан-лейтенант) могут налагать наказание не более чем на неделю. Должностные лица класса О-4 и выше могут налагать конфискацию половины жалования за два месяца или задержку на три месяца[7].

Этот термин может также использоваться в отношении пенсии, которую получает член Вооруженных сил Соединенных Штатов в случае ухода на пенсию после двадцати лет службы. Нынешняя пенсионная система была принята после Второй мировой войны, чтобы поддерживать конкурентоспособность с гражданским рынком труда и заботиться о большом количестве офицеров и старшего рядового состава, покидавших службу после окончания войны[5].

В художественной литературе

править

Морские приключенческие романы о Горацио Хорнблоуэре, действие которых происходит во времена наполеоновских войн, содержат многочисленные упоминания о том, что главный герой и его коллеги, морские офицеры, боятся оказаться на пенсии и «быть выброшенными на берег на половину жалования», что они считают своим худшим кошмаром. Это объясняется тем, что офицеру и его семье даже полного жалования зачастую едва хватало на жизнь. В дополнение к выходу на пенсию, в мирное время многих военнослужащих переводили на половинное жалование в ожидании новых назначений, которые могли и не состояться[8].

Ссылки

править
  1. Home : Oxford English Dictionary (англ.). www.oed.com. Дата обращения: 13 апреля 2017.
  2. 1 2 Woodham-Smity, Cecil. The Reason Why (неопр.). — 1958. — С. 31. — ISBN 0-14-001278-8.
  3. Smith, T. Clerc. The Naval and Military Magazine (неопр.). — Edinburgh, Scotland, 1827.
  4. 1 2 Constitutional History of the United States from Their Declaration of Independence to the Close of Their Civil War, Volume 1 (англ.).
  5. 1 2 Christian. An Overview of Past Proposals for Military Retirement Reform. Rand National Defense Research Institute. (2003). Архивировано 12 ноября 2020 года.
  6. Hanabury. All Hands. US Navy (1969). Архивировано 31 мая 2017 года.
  7. 1 2 10 U.S. Code § 815 - Art. 15. Commanding officer’s non-judicial punishment (англ.). LII / Legal Information Institute. Дата обращения: 13 апреля 2017. Архивировано 10 апреля 2017 года.
  8. Sternlicht, Sanford V. C.S. Forester and the Hornblower Saga (неопр.). — Syracuse University Press, 1999. — ISBN 9780815606215.

Категория:Наполеоновские войны